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| 首页 > 新闻资讯 > 新闻正文 | 宣布时间: 11-08-27 10:39:12 , 本文浏览 次 |
| 科技部党组书记李学勇就实验国家手艺立异工程答记者问 |
| 编者按：新中国建设六十年来 ，，，，，以手艺立异系统为突破口的国家立异系统建设取得了主要希望。。。。。。。近期 ，，，，，科技部、财务部、教育部、国资委、天下总工会、国家开发银行六部分凭证国务院要求团结宣布了《国家手艺立异工程总体实验计划》 ，，，，，中共中央政治局委员、国务委员刘延东就此揭晓了主要讲话 ，，，，，要求各级党委、政府要高度重视 ，，，，，把这项工程作为贯彻科学生长观和保增添、保民生、保稳固的主要内容 ，，，，，在全局事情中摆上主要职位。。。。。。。国家手艺立异工程的实验 ，，，，，标记着国家立异系统建设迈上一个新的起点。。。。。。。为此 ，，，，，经济日报、科技日报、中国工业报等多家媒体克日专访了六部分推进产学研团结事情协调指导小组组长、科技部党组书记、副部长李学勇同志。。。。。。。 记者：工程实验计划宣布后 ，，，，，我们看到这项工程已在天下规模内周全启动 ，，，，，受到普遍关注 ，，，，，您能否先容一下工程实验的配景和目的? 李学勇：国家手艺立异工程是在现有事情基础上 ，，，，，进一步立异管理 ，，，，，集成相关科技妄想(专项)资源 ，，，，，指导和支持立异要素向企业集聚 ，，，，，加速以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统建设的系统工程。。。。。。。实验国家手艺立异工程是《国务院关于施展科技支持作用 增进经济平稳较快生长的意见》(国发[2009]9号)提出的主要行动 ，，，，，是建设国家立异系统的战略安排。。。。。。。 恒久以来 ，，，，，党中央、国务院高度重视企业手艺立异事情。。。。。。。各地方、各部分认真落实中央战略安排 ，，，，，接纳有力步伐起劲支持企业手艺立异 ，，，，，取得了主要希望 ，，，，，特殊是手艺立异指导工程实验三年来取得了优异效果 ，，，，，积累了名贵履历。。。。。。。现在 ，，，，，天下上下支持企业手艺立异的气氛日益浓重 ，，，，，确立企业手艺立异主体职位的战略头脑深入人心 ，，，，，企业的立异动力和活力显著增强。。。。。。。可是在手艺立异系统建设中还保存许多亟待解决的突出问题 ，，，，，一方面企业尚未成为手艺立异的主体 ，，，，，产学研团结松散、围绕工业手艺立异链一连稳固的合作不敷 ，，，，，立异资源疏散重复、结构失衡 ，，，，，企业特殊是中小企业手艺立异缺乏周全有用的支持服务 ，，，，，科技与经济团结的问题尚未基础解决;另一方面政府各部分虽然已划分接纳了许多步伐支持企业手艺立异 ，，，，，但缺乏协同配套、尚未形成协力 ，，，，，资源设置的政策导向还不敷清晰 ，，，，，推进手艺立异事情尚未真正聚焦到企业。。。。。。。总之 ，，，，，这些问题需要接纳系统步伐 ，，，，，集中加以解决。。。。。。。实验手艺立异工程 ，，，，，就是要系统整合资源 ，，，，，形成协力 ，，，，，聚焦企业立异能力和工业焦点竞争力的提升 ，，，，，加速建设以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统 ，，，，，周全推动国家立异系统建设 ，，，，，增进科技与经济越发细密团结。。。。。。。 记者：实验手艺立异工程有何主要意义? 李学勇：实验手艺立异工程是应对金融�；； ；；；；；返蔽裰� ，，，，，是实现调结构、上水平的治本之策 ，，，，，是加速国家立异系统建设的战略性行动。。。。。。。在六部分团结召开的视频聚会上 ，，，，，刘延东国务委员明确指出 ，，，，，要从战略和全局的高度 ，，，，，充分熟悉实验手艺立异工程的重大意义。。。。。。。归纳综合起来 ，，，，，可以从以下四方面看： 第一 ，，，，，实验手艺立异工程是转变经济生长方法、实现科学生长的重放纵措。。。。。。。我国正处在现代化建设的要害阶段 ，，，，，面临加速推进工业化、信息化、城镇化和经济结构转型、生长方法转变的双重使命 ，，，，，需要我们在提高生长水平息争决瓶颈制约两个方面有新的突破。。。。。。。一方面要依赖科技前进推动工业结构升级 ，，，，，培育新的较量优势和竞争优势;另一方面要鼎力大举生长循环经济、低碳经济 ，，，，，走出一条科技前进和立异主导的新型工业化蹊径。。。。。。。实验手艺立异工程 ，，，，，将大幅度提高企业自主立异能力 ，，，，，降低要害领域和重点行业的对外手艺依存度 ，，，，，推动我国经济走上立异驱动、周全协调可一连的科学生长之路。。。。。。。 第二 ，，，，，实验手艺立异工程是建设国家立异系统的主要使命。。。。。。。《妄想纲要》明确提出 ，，，，，要把建设以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统 ，，，，，作为国家立异系统建设的突破口。。。。。。。手艺立异工程着眼于提高企业自主立异能力 ，，，，，加速科技效果的普遍应用和工业化 ，，，，，与知识立异工程相辅相成 ，，，，，配合成为建设国家立异系统的主要支柱。。。。。。。我们要通过实验这一工程 ，，，，，加速建设以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统 ，，，，，发动整个国家立异系统建设。。。。。。。 第三 ，，，，，实验手艺立异工程是增进科技经济团结的有用步伐。。。。。。。在我国 ，，，，，恒久以来科技经济“两张皮”的问题没有基础解决 ，，，，，科技对经济生长尚未形玉成面有用的支持 ，，，，，经济生长对科技立异的需求拉动还不突出 ，，，，，迫切需要在经济和科技之间建设一条越发快捷有用的通道。。。。。。。实验手艺立异工程 ，，，，，确立企业在手艺立异中的主体职位 ，，，，，施展市场设置科技资源的基础性作用 ，，，，，把立异要素集聚到对经济的支持上来 ，，，，，将为增进科技与经济团结创造一种新的模式。。。。。。。 第四 ，，，，，实验手艺立异工程是应对国际金融�；； ；；；；；钠惹幸蟆�。。。。。。受金融�；； ；；；；；跋� ，，，，，我国许多企业特殊是中小企业谋划陷入难题 ，，，，，深条理缘故原由在于焦点手艺受制于人 ，，，，，产品附加值低 ，，，，，缺乏市场竞争力。。。。。。。实验这一工程 ，，，，，将推动企业把立异作为主要的生长战略和途径 ，，，，，加速科技资源向企业开放 ，，，，，加速先进手艺向企业转移 ，，，，，资助企业开发新手艺、调解产品结构、改善谋划管理和开拓新市场 ，，，，，为企业度过难关、增进经济平稳较快增添提供主要支持。。。。。。。 记者：据我明确 ，，，，，实验手艺立异工程最终是要形成有用的手艺立异系统 ，，，，，大幅度提高企业手艺立异能力和工业焦点竞争力 ，，，，，那么 ，，，，，六部分将通过哪些主要使命来实现上述目的呢? 李学勇：围绕提升企业手艺立异能力这个焦点 ，，，，，针敌手艺立异系统建设的紧迫需求和要害环节 ，，，，，手艺立异工程总体实验计划从确立企业在手艺立异中的主体职位、推进产学研团结等方面 ，，，，，提出了六项主要使命。。。。。。。一是推动工业手艺立异战略同盟构建和生长;二是建设和完善手艺立异服务平台;三是推进立异型企业建设;四是面向企业开放高等学校和科研院所科技资源;五是增进企业手艺立异人才步队建设;六是指导企业充分使用国际科技资源。。。。。。。其中 ，，，，，工业手艺立异战略同盟、手艺立异服务平台、立异型企业是实验手艺立异工程的三大载体和主要抓手。。。。。。。 记者：您适才提到 ，，，，，立异型企业、工业手艺立异战略同盟、手艺立异服务平台是实验手艺立异工程的三大载体 ，，，，，能否进一步先容一下为什么要抓这三大载体? 李学勇：这是基于敌手艺立异系统建设的整体结构而提出的。。。。。。。目的是通过建设漫衍天下的立异型企业、贯串工业链的工业手艺立异战略同盟、服务行业和区域的手艺立异服务平台 ，，，，，形成手艺立异系统的基本框架 ，，，，，发动国家立异系统建设。。。。。。。 关于立异型企业建设。。。。。。。立异型企业是指拥有自主知识产权和自主品牌 ，，，，，依赖手艺立异获取市场竞争优势和一连生长的企业。。。。。。。建设立异型企业群体 ，，，，，主要是为指导和支持一批具有一连立异能力的企业成为国家经济实力和焦点竞争力的主要支柱 ，，，，，树模发动宽大企业走立异生长之路 ，，，，，增进工业结构优化升级 ，，，，，从而为国民经济实现立异驱动生长提供支持。。。。。。。通过开展这项事情 ，，，，，落实国务院有关要求 ，，，，，形成我国立异型企业500强 ，，，，，支持国家焦点竞争力。。。。。。。 关于工业手艺立异战略同盟构建。。。。。。。工业手艺立异战略同盟是以企业的生长需求和各方的配合利益为基础 ，，，，，以具有执法约束力的左券为包管 ，，，，，由企业、科研机构、高等院校等形成的团结开发、优势互补、利益共享、危害共担的新型手艺立异组织。。。。。。。推动工业手艺立异战略同盟构建和生长 ，，，，，就是要把活跃的企业手艺立异需求和高等院校、科研机构的科技资源、人才资源有机团结起来 ，，，，，并指导产学研的手艺立异偏向与国家战略利益相团结 ，，，，，完善工业手艺立异链 ，，，，，打造拥有自主知识产权、着名品牌和具有国际竞争优势的、并能够引领工业手艺立异的团结舰队 ，，，，，对国家重点工业焦点竞争力形玉成面支持。。。。。。。 关于手艺立异服务平台建设。。。。。。。手艺立异服务平台是增进工业结构优化升级的主要支持 ，，，，，是手艺立异系统建设的基础性工程。。。。。。。建设和完善手艺立异服务平台 ，，，，，就是要在已有的重点实验室、工程中心、企业手艺中心、科研仪器中心等科技资源的基础上 ，，，，，重点依托高等学校、科研院所、工业手艺立异战略同盟、大型主干企业以及科技中介机构 ，，，，，接纳部分和地方联动的方法 ，，，，，通过整合资源、盘活存量、提升能力和强化服务功效 ，，，，，为企业特殊是宽大中小企业的手艺立异提供系统服务 ，，，，，为重点工业和区域优势工业集群的结构优化和手艺升级提供支持。。。。。。。 记者：为包管手艺立异工程各项重点使命的实验 ，，，，，六部分将接纳哪些步伐? 李学勇：围绕手艺立异工程各方面使命 ，，，，，六部分制订了立异科技妄想组织方法 ，，，，，施展财务科技投入的指导作用 ，，，，，建设健全有利于手艺立异的评价、审核与激励机制 ，，，，，落实激励企业手艺立异政策 ，，，，，加大对企业手艺立异的金融支持五方面包管步伐。。。。。。。六部分要求各地团结现实 ，，，，，突出地区特色 ，，，，，在总体计划的指导下 ，，，，，增强组织向导 ，，，，，制订计划 ，，，，，集成相关资源 ，，，，，加大投入 ，，，，，完善包管步伐。。。。。。。六部分要求地方各级科技、财务、教育、国资羁系、工会、开发银行等部分增强分工协作 ，，，，，与有关部分协调合作 ，，，，，起劲探索 ，，，，，大胆立异 ，，，，，落实各项重点使命 ，，，，，扎实推进手艺立异工程的实验。。。。。。。 记者：您适才在先容手艺立异工程的包管步伐时提到 ，，，，，要“立异科技妄想组织方法攠 ，，，，，“施展财务科技投入的指导作用攠 ，，，，，这是否意味着国家科技妄想的管理要作出响应调解和刷新?详细有何步伐? 李学勇：你的明确是对的。。。。。。。实验手艺立异工程也是政府深化科技妄想管理刷新的一种实验。。。。。。。首先 ，，，，，关于立异科技妄想组织方法 ，，，，，工程总体实验计划中提到三项详细步伐：一是国家科技妄想调解和优化立项机制。。。。。。。在科技妄想敌手艺立异支持上 ，，，，，强调一方面要举行资源设置调解 ，，，，，另一方面要优化立项机制。。。。。。。转变已往以大学、专家为主的选项和立项做法 ，，，，，强调以企业手艺立异需求为导向的立项机制;建设和完善企业手艺立异需求的征集渠道 ，，，，，应用开发类项目的指南体例、课题遴选、立项论证充分验展企业作用。。。。。。。同时 ，，，，，还要增强种种妄想之间的联动和有用衔接。。。。。。。二是刷新科技妄想项目的组织实验方法。。。。。。。改变已往就项目而举行组织实验的方法 ，，，，，强调对切合条件的立异基地、人才团队、工业手艺立异战略同盟的一连稳固支持。。。。。。�；； ；；；；Ｆ鹁⑹┱箍萍纪胱试瓷柚玫闹傅甲饔� ，，，，，推动产学研围绕工业手艺立异链形成恒久、稳固的合作关系 ，，，，，构建工业手艺立异同盟 ，，，，，支持同盟开展重大工业手艺立异运动 ，，，，，这也意味着以后科技妄想资源设置方法将作重大调解。。。。。。。三是建设支持科技妄想效果转化应用的资金渠道和机制。。。。。。。针对我国恒久以来科技妄想效果沉淀、难以转化的问题 ，，，，，将集中一部分资金 ，，，，，运用市场机制增进妄想效果转化为现实生产力。。。。。。。通过上述三项详细步伐 ，，，，，增强对工业手艺立异战略同盟、手艺立异服务平台和立异型企业的支持。。。。。。。 关于怎样施展财务科技投入的指导作用 ，，，，，手艺立异工程总体实验计划中提出 ，，，，，一是调解科技支持妄想、863妄想、科技基础条件平台等相关妄想(专项)的投入结构 ，，，，，向工程重点使命倾斜 ，，，，，并形成一连稳固的经费支持渠道;二是立异财务科技投入支持方法 ，，，，，综合运用无偿资助(含后津贴)、贷款贴息、危害投资、送还性资助、政府购置服务等方法 ，，，，，指导全社会资源支持企业手艺立异。。。。。。。 记者：我注重到 ，，，，，您适才还提到要“建设健全有利于手艺立异的评价、审核与激励机制” ，，，，，这个问题很是主要 ，，，，，提了多年但始终未能有用解决 ，，，，，在实验手艺立异工程中六部分将怎样解决? 李学勇：这简直是个恒久保存的“老浩劫”问题。。。。。。。产学研团结中泛起的诸多障碍与现行的科技评价和审核导向有关。。。。。。。现在 ，，，，，大学里的评价照旧以学术审核为主 ，，，，，倒运于调动从事应用手艺研究、手艺效果转化和企业手艺立异服务职员的起劲性。。。。。。。手艺立异工程总体实验计划中提出要解决这一问题 ，，，，，一是完善高等院校和科研院所内部分类审核。。。。。。。对从事教学、基础研究、应用手艺研究和效果转化的差别事情举行分类评价 ，，，，，使上述种种职员具有一律职位。。。。。。。浚�？？？？ ？萍贾霸奔绺浩笠滴械难芯肯钅坑爰绺赫萍纪胂钅� ，，，，，在业绩审核中一律看待。。。。。。。二是支持高等学校和科研院所团结自身情形建设手艺转移的激励机制。。。。。。。勉励有条件的高等学校和科研院所建设专门手艺转移机构;敌手艺转移获得的收益 ，，，，，明确对科技效果完成人和为效果转化做出孝顺职员的奖励步伐;三是完善国有企业审核系统和分派激励机制。。。。。。。对企业认真人谋划业绩的审核 ，，，，，要增添手艺立异能力指标;要推动企业集团将手艺立异能力指标纳入集团内部各层级的审核系统;勉励企业敌手艺职员建设有用的分派激励机制。。。。。。。 记者：您适才提到要“落实激励企业手艺立异政策” ，，，，，是否意味着有关部分又要制订出台新的支持企业手艺立异政策 ，，，，，包括金融支持方面的政策? 李学勇：我们强调的是落实政策。。。。。。。在激励企业手艺立异政策方面 ，，，，，国务院出台了60条配套政策 ，，，，，有关部分制订了70多条实验细则。。。。。。。现在 ，，，，，最为要害的是要使这些政策落到实处 ，，，，，让企业充分享受政策到实惠 ，，，，，好比企业研发用度加计扣除、政府采购自主立异产品、国产首台(套)重大装备应用等 ，，，，，要加大政策落实力度 ，，，，，同时做好政策落真相形跟踪调研与评估 ，，，，，确保政策落实到位。。。。。。。同时 ，，，，，在增进产学研团结政策方面要进一步完善相关步伐。。。。。。。 在加大对企业手艺立异的金融支持方面 ，，，，，我们提出要建设科技金融合作机制 ，，，，，是思量到目今我国金融体制转轨历程中 ，，，，，商业银行肩负手艺立异危害的能力和履历还缺乏 ，，，，，金融支持工具还不敷富厚。。。。。。。以是 ，，，，，六部分提出要增强科技金融合作 ，，，，，施展财务科技投入的杠杠和增信作用 ，，，，，更有用地把政府资金和商业银行资金团结起来 ，，，，，接纳多种步伐加大对企业手艺立异的资金支持。。。。。。。 记者：通过您的先容 ，，，，，我们进一步相识了手艺立异工程实验的重大意义和实质内容 ，，，，，最后您能否用一句话来归纳综合形貌谁是这项工程的最大受益者? 李学勇：好。。。。。。。正如刘延东国务委员在视频会上所说的 ，，，，，“实验手艺立异工程 ，，，，，企业受益、院所受益、群众受益、国家受益。。。。。。。” |
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