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宣布时间: 11-08-27 10:37:31 , 本文浏览次

同盟基本政策问答

1.什么是工业手艺立异战略同盟?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)总则第一条，，，，，，，，工业手艺立异战略同盟(简称同盟)是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，，，，，，，，以企业的生长需求和各方的配合利益为基础，，，，，，，，以提升工业手艺立异能力为目的，，，，，，，，以具有执法约束力的左券为包管，，，，，，，，形成的团结开发、优势互补、利益共享、危害共担的手艺立异相助组织。。。。。。

　　2.工业手艺立异战略同盟在国家手艺立异工程中是什么职位?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)总则第二条，，，，，，，，工业手艺立异战略同盟是实验国家手艺立异工程的主要载体。。。。。。推动工业手艺立异战略同盟构建和生长，，，，，，，，是整合工业手艺立异资源，，，，，，，，指导立异要素向企业集聚的迫切要求，，，，，，，，是增进工业手艺集成立异，，，，，，，，提高工业手艺立异能力，，，，，，，，提升工业焦点竞争力的有用途径。。。。。。

　　3.构建工业手艺立异战略同盟的意义?

　　答：凭证《推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》(国科发政〔2008〕770号)第一条，，，，，，，，推动工业手艺立异战略同盟的构建是增强产学研团结，，，，，，，，增进手艺立异系统建设的主要行动。。。。。。党的十七大提出，，，，，，，，要加速建设以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统，，，，，，，，指导和支持立异要素向企业集聚，，，，，，，，增进科技效果向现实生产力转化。。。。。。工业手艺立异战略同盟是市场经济条件下产学研团结的新型手艺立异组织，，，，，，，，有利于提高产学研团结的组织化水平，，，，，，，，在战略层面建设一连稳固、有执法包管的相助关系;有利于整合工业手艺立异资源，，，，，，，，指导立异要素向优势企业集聚;有利于包管科研与生产细密衔接，，，，，，，，实现立异效果的快速工业化;有利于增进手艺集成立异，，，，，，，，推动工业结构优化升级，，，，，，，，提升工业焦点竞争力。。。。。。推进产学研团结事情协调指导小组起劲推动和勉励工业手艺立异战略同盟的构建和生长。。。。。。

　　4. 构建同盟的指导头脑?

　　答：凭证《推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》(国科发政〔2008〕770号)第三条，，，，，，，，同盟的构建，，，，，，，，要以国家重点工业和区域支柱工业的手艺立异需求为导向，，，，，，，，以形成工业焦点竞争力为目的，，，，，，，，以企业为主体，，，，，，，，围绕工业手艺立异链，，，，，，，，运用市场机制集聚立异资源，，，，，，，，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有用团结，，，，，，，，配合突破工业生长的手艺瓶颈。。。。。。

　　5.同盟的主要使命有哪些?

　　答：凭证《推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》(国科发政〔2008〕770号)第五条，，，，，，，，组织企业、大学和科研机构等围绕工业手艺立异的要害问题，，，，，，，，开展手艺相助，，，，，，，，突破工业生长的焦点手艺，，，，，，，，形成主要的工业手艺标准;建设公共手艺平台，，，，，，，，实现立异资源的有用分工与合理衔接，，，，，，，，实验知识产权共享;实验手艺转移，，，，，，，，加速科技效果的商业化运用，，，，，，，，提升工业整体竞争力;团结作育人才，，，，，，，，增强职员的交流互动，，，，，，，，为工业一连立异提供人才支持。。。。。。

　　6. 构建同盟需遵照哪些基来源则?

　　答：凭证《推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》(国科发政〔2008〕770号)第四条，，，，，，，，同盟构建应遵照以下4个原则：(1)遵照市场经济规则。。。。。。要驻足于企业立异生长的内在要求和相助各方的配合利益，，，，，，，，通过一律协商，，，，，，，，在一准时期内，，，，，，，，建设有执法效力的同盟左券，，，，，，，，对同盟成员形成有用的行为约束和利益�；；；；；�。。。。。。

　　(2)体现国家战略目的。。。。。。要切合《妄想纲要》确定的重点领域，，，，，，，，切合国家工业政策和节能减排等政策导向，，，，，，，，切合提升国家焦点竞争力的迫切要求。。。。。。

　　(3)知足工业生长需求。。。。。。要有利于掌握焦点手艺和自主知识产权，，，，，，，，有利于指导立异要素向企业集聚，，，，，，，，有利于形成工业手艺立异链，，，，，，，，有利于增进区域支柱工业的生长。。。。。。

　　(4)施展政府指导作用。。。。。。要立异政府治理方法，，，，，，，，施展协调指导作用，，，，，，，，营造有利的政策和法制情形，，，，，，，，围绕经济社会生长的迫切要求推动重点领域同盟的构建。。。。。。

　　7.同盟建设的基本条件是什么?

　　凭证《推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》(国科发政〔2008〕770号)第八条，，，，，，，，同盟建设需切合以下6项条件：

　　(1)要由企业、大学和科研机构等多个自力法人组成。。。。。。企业处于行业主干职位;大学、科研机构在相助的手艺领域具有前沿水平;相关中介机构等可凭证同盟手艺立异的需要作为成员施展起劲的作用。。。。。。

　　(2)要有具有执法约束力的同盟协议，，，，，，，，协议中有明确的手艺立异目的，，，，，，，，落实成员单位之间的使命分工。。。。。。同盟协议必需由成员单位法定代表人配合签署生效。。。。。。

　　(3)要设立决议、咨询和执行等组织机构，，，，，，，，建设有用的决议与执行机制，，，，，，，，明确同盟对外肩负责任的主体。。。。。。同盟执行机构应配备专职职员，，，，，，，，认真有关一样平常事务。。。。。。

　　(4)要健全经费治理制度。。。。。。对同盟经费要制订响应的内部治理步伐，，，，，，，，并建设经费使用的内部监视机制。。。。。。同盟可委托常设机构的依托单位治理同盟经费，，，，，，，，政府资助经费的使用要凭证相关划定执行，，，，，，，，并接受有关部分的监视。。。。。。

　　(5)要建设利益包管机制。。。。。。同盟研发项目爆发的效果和知识产权应事先通过协议明确权力归属、允许使用和转化收益分派的步伐，，，，，，，，要强化违约责任追究，，，，，，，，�；；；；；ね顺稍钡恼比ㄒ�。。。。。。

　　(6)要建设开放生长机制。。。。。。要凭证生长需要实时吸收新成员，，，，，，，，并起劲开展与外部组织的交流与相助。。。。。。同盟要建设效果扩散机制，，，，，，，，对肩负政府资助项目形成的效果有向同盟外扩散的义务。。。。。。

　　8.国家科技妄想对工业手艺立异战略同盟有哪些方面的支持?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)第四章第十八条，，，，，，，，在同盟先行投入的基础上，，，，，，，，国家科技妄想起劲探索无偿资助、贷款贴息、后津贴等方法支持同盟的生长。。。。。。经科技部审核并开展试点的同盟，，，，，，，，可作为项目组织单位加入国家科技妄想项目的组织实验。。。。。。勉励同盟向国家科技妄想专家咨询库推荐评审专家。。。。。。国家科技妄想凭证各自的治理程序反应和征集同盟的科技需求。。。。。。

　　9.同盟肩负国家科技妄想形成的知识产权有哪些治理划定?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)第四章第二十七条，，，，，，，，同盟肩负国家科技妄想项目形成的知识产权治理，，，，，，，，凭证《科学手艺前进法》、《关于国家科研妄想项目效果知识产权治理的若干划定》(国办发[2002]30号)以及各妄想治理步伐的有关划定执行，，，，，，，，并需遵守以下划定。。。。。。

　　(1)同盟肩负国家科技妄想项目形成的知识产权，，，，，，，，由项目(课题)肩负单位依法取得。。。。。。

　　(2)同盟组织申报国家科技妄想项目，，，，，，，，应依据同盟协议在项目申请书和使命书中约定效果和知识产权的权力归属、允许实验以及利益分派，，，，，，，，以及同盟驱逐或成员退出的知识产权处置惩罚计划。。。。。。关于知识产权约定不明确的项目不予立项。。。。。。违反效果和知识产权权益分派约定的项目加入单位，，，，，，，，5年内不得加入国家科技妄想组织实验。。。。。。

　　(3)同盟对肩负国家科技妄想项目形成的知识产权，，，，，，，，有向海内其他单位有偿或无偿允许实验的义务。。。。。。

　　(4)同盟肩负国家科技妄想项目形成的知识产权，，，，，，，，向境外转让或允许独吞实验的，，，，，，，，须报科技部批准。。。。。。

　　10.国家对同盟的融资支持有哪些原则性划定?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)第四章第二十二条，，，，，，，，勉励银行、创业投资机构加入同盟，，，，，，，，向同盟企业提供多样化的融资支持和金融服务。。。。。。创业投资机构对同盟企业的投资切合条件的可在科技型中小企业创业投资指导基金中优先支持。。。。。。

　　11.同盟是否可以建设国家重点实验室?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)第四章第二十条，，，，，，，，勉励同盟建设国家重点实验室。。。。。。支持有条件的同盟整合相关成员单位优势，，，，，，，，围绕工业生长的战略需求，，，，，，，，集成产学研各方力量组开国家重点实验室，，，，，，，，针对学科生长前沿和国民经济、社会生长及国家清静的重大科技问题，，，，，，，，开展科技立异研究。。。。。。

　　12.同盟组织治理国家科技妄想项目的主体是谁?

　　答：凭证《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐(试行)》(国科发政〔2009〕648号)第四章第二十三条，，，，，，，，同盟协议约定的对外肩负责任主体单位是同盟肩负国家科技妄想项目组织治理的责任主体，，，，，，，，对项目实验负总责，，，，，，，，肩负项目组织实验的执法责任。。。。。。同盟内部应建设响应的责任分�；；；；；�，，，，，，，，同盟对外肩负责任主体单位据此向课题肩负单位追究响应责任。。。。。。

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